最近香港的大新闻——香港特别行政区行政长官李家超,10月19日宣读2022年《施政报告》内容丰富,要点很多,其中港府对于人才的追求最吸引眼球。
香港的危机感:本地劳动人口流失
在《施政报告》人才篇的开端,李家超即说明,过去两年,本地劳动人口流失约14万人。香港政府除积极培养和留住本地人才外,会更进取吸纳外来人才。
这是香港政府官方,对于近期关于人口流失的明确回复。近两年持续的人口外流,也无疑给了香港政府不少危机感。
近几年,因为众所周知的原因,香港社会不太稳定,发展步伐受到影响。加之疫情影响,人口外流,外围还有强力的竞争者——新加坡。
赶超香港:新加坡正在抢占亚洲金融中心地位
新加坡承接了一部分由香港撤出的资金。另一方面,全球富豪扎堆前往新加坡,尤其是新加坡的家族办公室项目,因为其税收激励及优惠政策,吸引着全球超级富豪前往。新加坡正成为了富豪们的财富安全出口。
两者叠加,香港在角力中稍落下风。鉴于新加坡近期的强势表现,在金融中心的排名上,新加坡也超越香港,成为全球第三、亚洲第一金融中心,香港则下滑到了全球第四。
尽管还在伯仲之间,但港府压力不少。
由乱到治,由治及兴:香港政府放宽疫情防控,全球网罗人才
香港社会面目前已经稳定,秩序恢复。作为自由贸易港,疫情影响深刻。香港政府放在9月26日实行的“0+3”,正式取消已实施两年多的抵港强制检疫要求,入港不再需要隔离。
香港特区政府发言人黄柳权表示:当前香港已经从由乱到治,进入了由治及兴的关键时刻,香港社会对未来的发展充满期待。
而昨天发布的《施政报告》又再度表明香港在网罗人才上的进取心。其措施原文如下:
1.推出“高端人才通行证计划”,为期两年。合资格人才包括过去一年年薪达港币250万元或以上的人士,以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士。此两类人士可获发为期两年的通行证来港发展,不设人数限额。未符工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生亦可获发通行证,每年上限10 000人。计划将于推出一年后检讨;
2.放宽“一般就业政策”和“输入内地人才计划”,如雇主引入人才的职位属“人才清单”表列的13项本地人才短缺的专业,或招聘的职位年薪达港币200万元或以上,无须证明本地招聘困难,可直接提出申请。政府会尽快更新“人才清单”,以反映各专业的最新短缺情况,目标在明年第一季完成;
3.取消“优秀人才入境计划”的年度配额,为期两年,同时优化审批程序,以吸引更多世界级优才来港;
4.放宽“非本地毕业生留港/回港就业安排”,将逗留期限由一年延长至两年,方便他们留港/来港工作。另以试行形式扩展该安排至本港大学大湾区校园的毕业生,为期两年,并于推出一年后检讨;
5.优化“科技人才入境计划”,撤销科技公司在计划下输入外来人才时必须增聘本地雇员的规定,以加快输入人才的步伐;
6.延长工作签证年期,在现有和新增的输入人才计划下的人才,到港获聘后可获发最长三年的工作签证;及
7.向合资格外来人才退还在港置业额外的印花税。合资格外来人才(注)如在今天或以后在港置业,可于居港七年并成为香港永久性居民后,就其已购入并仍然持有的首个住宅物业申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税,但他们仍须缴交按“第二标准税率”计算的从价印花税。这将使其印花税负担与首次置业的香港永久性居民看齐。有关安排适用于任何在今天(2022年10月19日)或以后签署的“买卖协议”。
8.与此同时,我们会让更多来港参与短期活动的访客无须申请工作签证,研究在现行科技专才、专业运动员等指定界别外,涵盖更多类别。
9.即将成立的“人才服务窗口”会提供一站式服务,统筹入境事务处处理输入人才计划的申请,并提供支援服务,以及制订服务承诺以提升审批效率。此外,今年内会全面电子化签证申请服务。
此外,香港政府会成立“招商引才专组”加强内地和海外推广。政府会扩大内地办事处和海外经贸办的职能,17个办事处会设立“招商引才专组”,主动接触目标企业和人才,联系百强大学,推广各项计划。各专组亦会加强联系在内地和海外留学或工作的港人,鼓励他们回港发展。
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